莫纪宏教授做客第六十二届“社科法律人”高级学术论坛暨“社科法硕”学术沙龙活动之第一百三十期

2016年11月11日下午,第六十二届“社科法律人”高级学术论坛暨第一百三十期“社科法硕”学术沙龙活动在中国社会科学院研究生院教学楼122教室顺利举行。

本次讲座的主题是“认真贯彻六中全会精神,努力推进宪法实施工作”,特别邀请到了中国社会科学院法学研究所副所长、博士生导师莫纪宏教授担任主讲人。中国社会科学院法学研究所经济法研究室主任、法学系副主任兼法硕办主任席月民老师担任主持人,宪法行政法室副主任翟国强老师担任点评人。在校法学博士生、法学硕士生、法律硕士生等以及其他院系同学二百余人参加了此次讲座。

党的十八届六中全会于10月24-27日在北京胜利召开,会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。此次会议意义重大,影响深远。

讲座开始前,席老师为同学们介绍了中国共产党第十八届六中全会的内容概要,介绍了主讲人莫纪宏老师和点评人翟国强老师的学术背景和主要学术成果,同时点出了本次讲座的主题和意义。

主讲人莫老师以宪法学在中国的历史沿革为开篇,指出习近平总书记在纪念现行宪法颁布实施30周年大会上关于宪法重要性的讲话,使得无数宪法人倍感光荣与担当。宪法在十八届四中、五中和六中全会中都被不断提及,代表着宪法学所蕴含的“保障公民权利,规制国家权力”的深刻内涵不断被整个社会所接纳与理解。

随后,莫老师向大家详细介绍了本次六中全会的核心内容。他从以下四个方面进行了展开分析:(1)六中全会有什么特色?(2)六中全会对全面从严治党提出什么新要求?(3)两个重要党内法规有什么特色及意义?(4)宪法实施如何回应六中全会的要求?

针对第一个问题,莫老师提出了“一个核心、一个根本遵循、两个加强、坚持四条路线、增强四个自我、坚定四个自信、树立四个意识、六个不准,八个重要、八个不允许、十一个坚决”等概念,通过对一个个数字的拆解与讲述,解析出六中全会的核心精神。其中对于“一个核心”的讲解尤为深入。莫老师指出,核心亦即责任;有了核心,才有了看齐的方向,才能保持统一。

针对第二个问题即关于全面从严治党的新要求,他强调了包括坚持四项基本原则不动摇、坚持民主集中制敢于担当、建立纠错问责机制、权责一致、发扬党内民主在内的多方面内容。

关于第三个问题,莫老师不仅为大家介绍了两个法规的背景资料、起草过程以及它们的结构,还着重指出了必须以高级干部为重点加强党的建设。

关于第四个问题,也就是本次会议的核心部分,即宪法实施如何回应六中全会的要求中,莫教授着重讲了贯彻六中全会需要做出的宪法修改,包括以习近平同志系列重要讲话精神作为宪法指导思想,国家机构应增设监察委员会,要把社会主义核心价值观入宪等观点。

莫老师强调,我们要重视党内法规的学习,重视法律来源和公共政策。通过对历史的关注,明确我们现在所处的时间段,知晓宪法在现代社会的重要性以及对人的尊严的肯定,保持法律人对法律的坚守。

点评人翟老师认为,莫老师用朴实亲切的语言讲授了六中全会的核心内容,道出了心得体会,让我们对会议精神有了更加具体、深刻的理解。他指出,第一,六中全会的一大亮点在于“核心”一词,而从中国社会历史发展来看,“核心时刻”往往便是中国社会极为重要的宪法时刻,我们需对此次会议有关的宪法内容对于今后顶层设计的影响保持关注。第二,学习党的六中全会精神,法律人必须直面“党的领导”问题。党必须依宪执政、依法执政,强化执政的法律正当性。第三,对于即将于明年召开的十九大,一大批相关理论创新、制度创新尤其是宪法创新会不断涌现;十九大之后,中国社会的宪法、法治必将朝着更加开放、进步的方向发展,使之更加符合世界文明发展的方向和潮流。

在自由提问环节,莫老师分别就同学们提出的六中全会新通过的《党内监督条例》的地位及其与《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等相关条例的关系问题、学习宪法所需关注的政治性要素、信息等问题做了耐心解答。同学们通过积极提问展示自我,老师们则通过深入浅出、条理清晰的解答,营造了一个既严肃认真又活泼开放的良好氛围,进而加强了同学们对十八届六中全会精神以及宪法实施的理解和领悟。

最后,席老师特别感谢了莫老师与翟老师的精彩讲座和点评,感谢了同学们的积极参与。他在总结中强调,莫老师的讲解为大家学习十八届六中全会精神提供了一把密钥,他号召所有党员同学通过接下来的支部活动,继续加强对十八届六中全会精神的深入学习,不断提高自己的政治觉悟,进一步增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,充分发挥自身作为党员和研究生干部的模范带头作用。他也希望所有非党员同学积极关心时政,通过政治学习不断深化对党的认识,从思想上和行动上积极向党组织靠拢,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,共同投身于我国依法治国、建设社会主义法治国家的宏伟事业中。

本次学术沙龙在大家热烈的掌声中圆满结束。

(撰稿:张云帆、蒋先卓;摄影:赵璐、马凡钧)